국립오페라합창단(나라오페라합창단) 부당 해체 문제

문화부는『나라오페라합창단의 부당 확약서를 즉각 철회하고, 오페라합창단의 정상화를 위해 노력해야』

 

 

 

■ 총괄

 

 

 

 

 

■ 현황

 

 

○ 창단 목적

- 국립오페라합창단은 2002년 국립오페라단의 독자적 오페라 공연 인프라 구축을 위해 전문성을 갖춘 합창단의 필요성으로 창단됨.

 

 

○ 해체 사유

- 2008년 이소영 단장의 취임하면서 예산상의 문제와 오페라단의 규정에 없는 직제제라는 이유로 강제 해체시킴.

 

 

○ 해체 이후 경과

- 해체 이후 문화부는 문화예술계의 반발과 예술단체들의 탄원 등으로 임시적인 해결책 모색함. ‘3년간 단원50명, 재정5억원의 합창단을 만들어 운영하고 이 기간에 안정된 직제의 합창단을 만들 것을 약속함.

- 2009년 임시적으로 일정 오디션을 거쳐 ‘나라오페라합창단’으로 재편성. 이 과정에서 ‘나라오페라합창단’은 문화부 재원이 아닌 노동부의 사회적 일자리 창출 사업으로 재원이 마련됨.

- 2011년4월 노동부와의 계약이 만료되었으나, 재계약이 무산됨. 이에 문화부는

▲ 나라오페라합창단 활동을 1년간 한시적으로 하겠다는 것

▲ 1년 뒤 계약이 종료되면 어떠한 이의도 제기하지 않고, 단체행동을 하지 않겠다는 것 등을 내용으로 한 확약서에 서명해야만, 2011-12년까지 1년간 2억8천만원의 예산을 지원해 주겠다고 제안함.

- 또한 2011년 결원인원 충당을 위해 오디션을 거쳐 입단한 신입단원 6명을 제외한 30명의 단원만 지원하겠다는 것과 2012년 이후에는 나라오페라합창단을 유지할 계획이 없음을 밝힘.

 

 

 

■ 나라오페라합창단 건설적인 방향으로 재조직 되어야

 

 

○ 국립오페라합창단의 해체 사유 부적절

- 국립오페라합창단의 해체 사유가 예산부족과 오페라단 규정에 없는 직제라는 점은 문제점이 있음. 첫째 당시 국립오페라단의 예산은 2008년 42억에서, 2009년 50억으로 8억이 증액되었고, 오페라합창단 40여명의 1년 유지 비용은 3억 정도 이었음. 오페라 공연에 있어 합창단은 필수요소인데 예산절감을 사유로 해체한 것은 비상식적인 처사임.

둘째, 직제상의 문제에 있어서는, 지난 7년간 문화부가 국립오페라단 감사를 하면서도 어떠한 언급이나 제재도 없었을 뿐더러, 문화부주관으로 ‘국립오페라합창단 공연’을 여러 차례 시행하였음. 이는 합창단의 존재를 인정하고 운영하였다는 것이 상식적임. 합창단이 직제에 없는 것이라면 당연히 오페라합창단의 직제를‘단’직제에 포함시켜야 할 것이었음.

 

 

○ 문화부의 약속과 부당 확약서 문제

- 문화부가 오페라합창단의 운영을 위해 약속한 사항은 성실히 이행할 필요성이 있음. 당초 나라오페라합창단의 창단 재원이 문화부 재원이 아닌 노동부 일자리 창출 사업으로 시작된 것은 부당하며, 오페라부분에 있어 전문합창단의 문제를 소외 시 하는 문화부 입장은 재설정해야 할 필요성이 있음.

- 또한 일정 기간 합창단의 연장을 위해 ‘부당 확약서’ 등을 강제 요구한 사항은 반드시 시정이 필요하며, 즉시 폐기되어야 함.

 

 

○ 오페라단에 합창단의 상설화 필요성

- 오페라는 종합적인 무대예술 장르이며 연출, 기획, 음악, 무용 등을 포괄하는 종합적이고 체계적인 구조를 갖추어야 함.

- 그에 반해 국립오페라단은 공연마다 오케스트라와 발레단을 초청해야 하기 때문에 꾸준한 호흡과 앙상블에서 나오는 작품의 완성도를 기대하기 어려움.

- 그나마 7년간 유지되어 온 오페라합창단마저 해체한 것은 7년간 축적된 성과들을 포기하는 것임. 전속합창단을 상근으로 두는 것은 오페라단의 가장 기본적 인 구성요소라 할 수 있음. 장기적인 레퍼토리의 준비가 가능하기 위해서는 상근 합창단이 필수 이며 이는 국가 브랜드 창출을 기본 전략으로 삼는 문화부의 문화정책에도 부합 할 것임. 또한 전속합창단이 상근화 되어야만 오페라단의 상시적인 예술적 긴장감이 유지되고 소규모 오페라 레퍼토리를 다양하게 구성하여 찾아가는 공연 등의 공공적 활동이 다양하게 보장될 수 있임.

- 한국의 문화적 조건 속에서는 공연재정 등에 있어, 민간 예술이 감당하기에는 일정 어려운 문제가 있음. 따라서 합창단을 포함한 오페라 인프라의 구조적 환경 을 갖추기 위해서 국가 차원의 체계적인 지원이 필요함.

 

 

○ 나라오페라합창단은 해체 단원 10여명을 일정 오디션을 거쳐 국립합창단으로 흡수하겠다는 문화부 입장

- 현재 문화부는 나라오페라합창단을 해체하고 오디션을 통해 선발한 10여명만을 국립합창단에 배속시키겠다는 방침을 정해 놓고 있다.

문화부의 이런 입장은 근본적인 원인 해결은 뒤로 한 채 사태수습에만 급급해하는 미봉책에 불과하다.

 

 

 

※ 참고 - 세계적 오페라 극장의 전속 단 현황

 

	오케스트라	오페라합창단	발레단
메트로폴리탄 오페라	150여명	160명	110여명
샌프란시스코 오페라	70여명	67명	8명(댄서)
로얄오페라하우스	106명	48명	로얄발레단상주
핀란드 오페라단	없음	56명	78명
네덜란드 오페라단	없음	60명	없음
뉴질랜드 NBR오페라단	없음	60명	없음
왕립 덴마크 극장	126명	60명	없음
독일게르트너플라츠	82명	50명	21명
국립오페라단	없음	42명(해체 전 기준)	없음

 

 

- 그 외 G20 국가들에서는 대부분 상설오페라 합창단을 운영하고 있고 OECD 국가 중에서는 전속 오페라합창단이 없는 나라는 룩셈부르크와 한국 뿐임.

 

 

 

■ 질의요지

 

 

○ 오페라 합창단의 부당해체에 대한 내용을 알고 있는지?

 

 

○ 2008년 당시 이소영 전 국립오페라단 단장은 예산상의 문제와 오페라합 창단이 오페라단 규정에 없는 직제라고 강제 해체시켰는데, 2008년 국립오페라단 예산이 42억에서 2009년 50억으로 8억이 증액되었는데, 오페라 합창단40여명의 1년 유지비용이 3억 정도라면, 예산상의 문제를 제기할 수 있는지?

 

 

○ 지난 7년간 문화부는 오페라합창단에 대해 어떠한 언급이나 제재를 하지 않았을 뿐더러 문화부 주관으로 ‘국립오페라합창단 공연’을 여러 차례 시행했는데 직제를 문제 삼을 수 있는지?

 

 

○ 2009년 문화부가 오페라합창단 사태의 임시적 해결책으로 3년간 단원50명 재정5억원의 합창단을 만들어 운영하고 안정된 직제의 합창단을 만들어 줄 것을 약속했는지?

 

 

○ 임시적으로 만들어진 나라오페라합창단이 문화부 지원이 아닌 노동부의 사회적 일자리 창출 프로그램 사업으로 지원된 사유는 무엇인지?

 

 

○ 2011년4월19일 노동부와의 계약이 만료되면서 재계약이 무산되었는데 그 사유는 무엇인지?

 

 

○ 문화부가 2011-2012년까지 1년간 2억8천만원의 지원을 약속하면서 ‘나라 오페라합창단 활동을 1년간 한시적으로 하겠다는 것과 계약 종료 시 어떠한 이의도 제기하지 않고 단체행동을 하지 않는다’는 내용의 확약서를 받은 사실이 있는지?

문화부가 힘없는 단원들을 상대로 부당한 확약서를 받는 등의 행위는 지탄의 대상이 될 것임. 아직 문화부가 이 확약서를 보관하고 있다면 당장 폐기 하고, 오페라합창단의 정상화를 위해 노력해야 할 것임

 

 

○ 문화부에서 해결책으로 제시한 나라오페라합창단원의 10여명의 선별적 국립합창단 입단은 순수예술분야 자체를 이해 못 하는 발상임. 그동안 오페라합창단이 축적해온 성과를 인정하고 오페라합창단 재창단의 의지는 없는 것인지?